进入春季时节，陕北地区易出现大风、扬沙、雨、雪等不良天气，给列检作业带来极大困难。为确保“恶劣天气”情况下的行车及人身安全，铁路装备公司榆林分公司朱盖塔运用车间以安全预想工作为出发点，着力抓好现场安全生产管控。

思想教育在先。该车间收集了近年来“恶劣天气”作业时出现 的事故案例，总结了经验，根据实际情况制定了相应的措施，利用班前点名会、夜班前学习会进行了交流、讨论学习，并献言献策开展自查自纠，从思想上扭转“非 正常天气”下作业时思想上麻痹大意的惯性违章，要有克服大风、扬沙、雨、雪等困难的主观意识，确保此类天气下作业时的安全制度有效落实。

防护用品有保障。该车间要求日勤组对所有使用的对讲机进行 试验，有信号不好、电池不耐用、声音小等情况，进行全部换新，避免呼唤应答时出现听不清、听不见；各班组对个人的雨衣、雨鞋进行检查，发现不合格的全部提 前更换，杜绝雨雪天时出现无雨具情况，并每天下现场时随身携带；对后半夜、凌晨气温较低，穿戴少出现晚接车、车档处避风等现象，工组长要提前做好预想工作，要求职工提前备衣，及时添加，保证人身安全。

现场抓管要落实。该车间遇有大风、扬沙、雨、雪等不良天气 时，职工易简化作业等安全隐患问题，车间各级管理人员加大对作业的“三个关键”项点的现场检查和盯控力度，强化对职工执行“两纪”、落实作业标准的基础管 理，及时检查发现问题，就地落实整改。同时，现场作业的安全提示要落实，工组长多与值班室、车站联系，了解车辆到发情况，合理安排作业组作业，并提前通知 小组作业人员，作业人员横越线路严格执行“一站、二看、三确认、四通过”制度，随时注意两邻线来往的机车和车辆，接发列车要提前出发，确保呼唤应答信息畅 通，保证人身安全万无一失。

应急救援要及时。该车间对应急救援人员在“恶劣天气”情况下进行救援强化学习培训及实际救援演 练，以强化应急工作和非正常作业控制为重点。并指定日勤组专人对救援工具、设备等进行全面检查，确保工具备品齐全，性能作用状态良好，应急小组成员24小 时开机，做到信息畅通，随叫随到做好应急救援准备。

今年以来，在安全管理中，铁路装备公司榆林分公司通过开展全员危险源辨识、全员岗位技能培训、全员危险源点检等手段，切实形成“人人参与安全管理，人人都 是风险管理者”的安全管理氛围，使“我安全、我幸福”的安全理念逐步深入人心，截至12月24日，该分公司顺利实现安全生产7000天。

一是以全员危险源辨识为抓手，促进全员岗位风险认知。在危险源辨识工作中，该分公司通过制定下发危险源辨识工作组织方案，成立辨识小组，开展了专题培训， 自下而上，由班组、部门完成危险源一二级辨识，安监部门完成三级再辨识，自上而下，由安监部门针对三级辨识结果，按照工序流程，现场让职工结合作业指导书 工步流程对所在岗位危险源进行逐条再辨识，确保辨识活动全员参与，辨识全面深入，并在作业指导书编制过程中，结合工位作业流程，将作业中涉及的危险源细 化，并纳入体现到具体工步中，直观简洁，便于员工学习领会。

二是推进风险预控现场明示化管理，强化全员风险管控意识。针对危险源全员辨识结果，结合现场平面布局，该分公司按照区域划分及工艺流程，制定区域风险源点 示意图，明确作业区域内风险源点的位置、等级及管控措施，对于关键作业制定岗位风险控制表，利用事故案例、标准化作业图示，警示和引导职工落实岗位作业标 准；针对喷漆、抛丸除锈作业场所制作重点危险源揭示牌、告知牌，针对油漆库、乙炔库编制消防安全重点部位警示标识、应急处置信息卡，通过现场明示化工作， 为职工认知岗位风险提供平台，落实全员风险管控。

三是日常对标监察与定期排查有效结合，强化隐患治理。为了消除安全监察盲区，该分公司将日常安全检查、每月定期排查、安全专项排查、季节性安全大检查等检 查手段有效结合，通过落实隐患曝光、利用月度安全分析会通报隐患，隐患进行跟踪督查与挂牌督办等措施，在日常安全监察中，编制 “安全检查手册”，细化检查监管项目412项，针对各工种交叉结合部，细化卡控措施35项，通过“对标监察”，确保现场隐患整治的时效性。

四是以设备管理信息平台为依托，规范设备过程管理。该分公司自行研发设备管理信息系统，实时、详细地记录每台设备的履历、维修、费用等信息，通过预警信 息、维护维修等模块的有效应用，管理者可以查阅单台设备档案，详细了解每台设备的管、用、修情况，根据已有数据总结故障规律，及时进行针对性维修保养，设 备临修率大幅降低，针对设备故障维修，该系统起到了维修预警和限时督办的双重作用，对于在规定时限内未处理的设备故障，自动提报到上一级管理者，电子工单 流转顺畅，实现了每台设备从安装、技术资料、维修保养等环节的全生命周期内的动态管理，有效缩短了响应和办理时间。

五是强化外委施工安全管理，确保施工安全可控。在严把施工单位准入关、签订《施工安全协议》基础上，针对关键区域、重点作业项目开展危险源辨识，规范施工 风险预控，该分公司先后组织陕西建工第八建设集团有限公司、新蒲建设集团有限公司等施工单位，开展管道铺设、管路试验、高空作业、禁火区作业等重点项目危 险源辨识工作，逐项逐条制定施工管控措施，确保重点施工安全有序进行。

安全管理重在过程管控，过程管控重在全员参与，该分公司通过将安全目标、组织计划、检查监管、考核激励、评价改进等环节有效结合，紧紧围绕实现安全年的目标，强化安全自查自纠能力，切实将管危险源就是预防事故的理念践行到日常安全管理中，确保了安全管理有序推进。

铁路装备公司以党的十八届三中全会精神为指引，深入贯彻集团公司安全工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“三个重中之重”：把人身安全作为安全管理的重中之重，把加强安全管理作为各项工作的重中之重，把抓落实作为加强安全管理的重中之重的要求，走“理念引领、管理创新、科技支撑、强基固本”之路，作“齐抓共管、落实责任、严明标准、风险预控”之为；进一步夯实安全基础，努力提高安全保障能力，实现全年安全生产稳定、可控。

公司制定了“四杜绝、三减少、两力争、一确保”的安全管理目标，即：杜绝一般C类及其以上责任行车事故；杜绝责任人身重伤以上事故；杜绝责任火灾、爆炸事故；杜绝责任一般设备事故。减少摘车临修；减少责任晚点；减少设备故障延时。力争公司达到本安一级单位；力争获得工程安全管理先进单位。确保实现安全年。公司严格按照集团有关要求制定了本安体系管理方针、管理目标，明确了职责分工，成立了组织机构并构建了组织机构图，从“人、机、环、管”等生产活动、产品质量、环境保护、职业健康四方面，对照集团本安体系考核评分标准，细化了体系5大部分、9大要素、38项303条考核指标内容，构建了本安管理体系基础框架。各维修分公司对车辆各检修工序进行了现场写实、风险辨识与评估，并对新增和销号的危险源实行动态管理。